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    劉江副主席在閉幕式上的講話

    發布時間:1999-10-19作者:劉江來源:國合會

      尊敬的主席先生、女士們、先生們:

      金秋十月,是北京最美好的季節。大家從五洲四海匯聚到北京,在最美好的季節里,從事著人類最美好的事業,為中國的環境與發展獻計獻策。根據委員會的安排,這次會議將主要圍繞中國"十五"規劃涉及的環境與發展問題提出建議。對此,我想各位委員事先一定做了大量的調查研究和準備,希望會議通過交流意見和討論,取得積極的成果。

      各位委員,確定將"十五"規劃中的環境與發展問題作為這次國際會議討論的主題,有著十分重要和積極的意義。這充分反映了改革開放以來,中國環境與發展綜合決策的科學化、民主化取得了重大進展。

      從70年代起,中國逐漸將環境保護納入政府的經濟和社會發展綜合決策。環境與發展的總體戰略日趨完善和豐富,形成了經濟體制和經濟增長方式的兩個轉變、可持續發展和科教興國的兩大戰略和控制人口增長,保護自然資源,保持良好的生態環境的基本國策,這些已經完整地體現在中國政府制定和正在實施的"九五"計劃和2010年遠景目標綱要中。同時還制定和修訂了一大批資源和環境法律法規,執法力度不斷加大,執法水平迅速提高。

      通過制定和實施國民經濟和社會發展計劃,對環境與發展問題進行指導、引導和具體的協調,是中國政府實施宏觀調控和綜合決策的重要手段。建國五十年來,我國已經制定了9個五年計劃,其中"一五"計劃到"五五"計劃是在傳統的計劃經濟體制下制定的;1980年以來的"六五"計劃到"九五"計劃是在由傳統計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變的過程中制定的,同時也是將環境保護逐步納入計劃體系的過程。

      "六五"計劃主要考慮了工業污染防治;"七五"計劃對環境和生態保護的主要目標和任務提出了一些導向性的要求和政策措施,環境保護的內容趨于全面;"八五"計劃進一步改進和完善了環境保護的內容和計劃指標體系,并從1992年起增設了環境保護年度計劃。"九五"計劃是中國政府對環境保護納入計劃重視程度最高的一個中長期規劃。其中,分階段確定了到2000年和2010年的總體目標、"九五"計劃期間國家在環境保護領域的主要任務,并將一些經濟政策納入計劃和規劃,以保障國家確定的環境和生態保護目標和任務的落實。按照"九五"計劃,列入國家規劃的環境治理和生態保護目標項目近1600項,涉及建設資金4500億元以上。1998年和1999年,中國政府將環境保護和生態建設作為擴大國內需求的重要內容之一,在實施中,"九五"環保計劃以及已經制定的各個重點流域、城市的污染防治規劃發揮了重要的作用。

      "十五"規劃將全國實施可持續發展戰略,在人口增長、資源開發、生態建設、環境保護與經濟增長相協調等方面,要力爭比"九五"計劃做得更好。同時,"十五"規劃是在新世紀、新體制、新形勢下編制和實施的中長期規劃,做好環境與協調工作既存在許多有利的條件,也有相當大的難度,需要集思廣益。環境與發展涉及的領域很多,本次會議不可能面面俱到,要突出重點,借鑒世界各國先進的環境規劃方法,吸取別國環境與發展的經驗教訓,努力提高規劃的科學性和指導性。

      參加這次會議的代表有國內有關部門的同志,希望充分利用會議提供的機會,開展交流和討論,爭取對今后的工作有所幫助。

      

      最后,祝會議取得圓滿成功!

      

      


    電子郵件:secretariat@cciced.net

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