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  • 關于我們

    中國環境與發展國際合作委員會(簡稱國合會)成立于1992年,是經中國政府批準的非營利、國際性高層政策咨詢機構。伴隨中國經濟和社會的快速發展,國合會見證并參與了中國發展理念和發展方式的歷史性變遷,在中國可持續發展進程中發揮了獨特而重要的作用。國合會打開了一扇大門,把國際可持續發展先進理念帶入中國;國合會架設了一座橋梁,促進中國與國際社會在環境與發展領域的交流與互鑒;國合會提供了一個平臺,通過中外坦誠對話,促進世界了解中國,推動中國走向世界。

    一、機構特色

    28年來,國合會秉持直通車、國際性、綜合性三大特點,在中國和世界環境與發展領域獨樹一幟。

    (一)直通車

    歷任國合會主席均由中國國家領導人擔任,國家領導人每年出席國合會重大活動,當面聽取政策建議;同時國合會政策建議以書面形式提交中國國務院和有關政府部門供決策參考。這種獨特的“直通車”機制,確保了國合會政策建議直達中國政府高層領導和各級決策者。

    (二)國際性

    國合會委員和參與政策研究工作的專家學者來自中外政府部門、國際組織、工商企業、研究機構以及社會組織,針對中國和世界環境與發展問題共同研究探討,并在合作中互通有無,互學互鑒。中外思想的碰撞與交融,不僅給中國帶來可持續發展先進理念和經驗,也使中國綠色發展實踐成果惠及世界。

    (三)綜合性

    國合會在關注領域和研究形式上均體現了綜合性、跨領域特點,立足推動環境與經濟、社會的協調發展,引進、借鑒國際先進理念、政策、技術和最佳實踐,形成多視角、多層面對話交流機制,提出宏觀性和綜合性政策建議。

    二、工作成效

    28年來,在中國政府和國際合作伙伴的大力支持下,國合會以促進中國實施可持續發展戰略、建設資源節約型和環境友好型社會為目標,研究提出前瞻性、戰略性、預警性政策建議,對中國環境與發展進程產生深刻影響。

    (一)政策研究成果

    結合不同時期國際環發形勢和中國政策需求,國合會政策研究領域不斷拓展和深化:從引進國際可持續發展先進理念、提高決策者環境意識,到借鑒國際經驗解決環境污染問題、強調環保法律法規建設;從研究環境保護與經濟發展的相互關系、推動實現環境與經濟發展雙贏,到促進環境、經濟、社會協調發展;從著眼于中國環境與發展問題本身,到關注區域與全球環境以及中國和世界的相互作用與影響??梢哉f,國合會參與并見證了中國的環境與發展進程。

    迄今為止,國合會已開展上百個研究項目,千余位中外專家參與研究工作,提出幾百項政策建議,涉及環境與發展的諸多方面,包括:污染控制、清潔生產、生物多樣性保護、能源與環境、循環經濟、低碳經濟、生態補償機制、環境保護與社會發展、可持續消費、媒體與公眾參與政策、企業社會責任、綠色供應鏈、綠色金融等。同時,國合會還與國家和地方層面合作,開展政策示范試點,如:可持續消費、上市公司環境信息披露制度、環境風險管理等等,以促進政策建議落地生根。

    (二)作用與影響

    國合會每年的政策建議由環境保護部以政府文件形式轉發國務院有關部門及各省、自治區、直轄市政府,供中國政府各級決策者參考。許多國合會思想、建議和主張在相關政策、制度、體系和標準建設中得到體現。

    “國合會針對中國環境與發展面臨的重大問題提出的政策建議有不少被中國政府所采納,在實踐中取得積極成效?!?/p>

     --李克強總理,2013

    國合會政策建議得到中國政府高度重視,持續融入中國改革進程,如2008年國家環??偩稚駷榄h境保護部,成為國務院組成部門,極大提升中國政府環境治理能力;2014年亞太經合組織(APEC)領導人非正式會議批準成立APEC綠色供應鏈合作網絡;2015年綠色金融納入2016年G20峰會核心議題,中國出臺《關于構建綠色金融體系的指導意見》等均有國合會研究成果與政策建議的貢獻。

    三、未來展望

    與28年前相比,中國的發展水平及全球發展形勢經歷了翻天覆地的變化,新一屆國合會(第六屆,2017-2021年)適逢國際國內轉型與變革的重要歷史時期。中國共產黨第十九次全國代表大會提出:到2020年,堅決打好污染防治攻堅戰;到2035年,生態環境根本好轉,美麗中國目標基本實現;到本世紀中葉,把中國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。與此同時,全球治理面臨不穩定性和不確定性挑戰,中國將在全球生態文明建設中發揮重要參與者、貢獻者、引領者作用,與國際社會同心協力,構建人類命運共同體,建設持久、和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。

    新時代新挑戰提出新任務新要求,國合會將繼往開來,以服務中國生態文明建設和全球可持續發展、推動實現美麗中國和綠色繁榮世界為目標,為中國和世界環境與發展事業做出新貢獻。

    “中國政府將一如既往的支持國合會發展和壯大,支持國合會發展成為全球包容、開放合作、互惠發展的新型環境與發展國際合作平臺,在推進中國生態文明建設和全球可持續發展方面發揮更大的作用。希望各位委員和各位專家暢所欲言、相互交流,為推進中國環境與發展事業建言獻策,為打造人類命運共同體、建設清潔美麗世界貢獻智慧和力量?!?/b>

    --韓正副總理,2018

    (一)持續關注中國環境與發展核心問題。新時代下中國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。國合會將緊緊圍繞中國現實需求和主要矛盾,針對綠色城鎮化與環境質量改善、創新與可持續生產和消費以及綠色能源、投資與貿易等相關議題開展系統性研究,推動實現國家治理能力現代化。

    (二)更多地體現中國和國際社會共同關切。國合會將聚焦綠色“一帶一路”與2030年可持續發展議程、南南合作與生態文明建設、氣候變化、海洋治理、生物多樣性等中國與世界共同關注議題,努力成為中國參與國際環境治理、貢獻中國智慧和中國方案的獨特渠道,推動構建合理的全球環境治理體系。

    (三)推動開展國際先進理念和中國綠色發展實踐雙向互動。借助國合會合作伙伴網絡和智力資源密集優勢,啟動“可持續發展能力建設計劃”,促進中央及地方各級決策者、私營和工商部門領導者,特別是女性及青年代表綠色發展能力建設。繼續發揮平臺和窗口優勢,系統梳理中國綠色轉型經驗與實踐,與其他發展中國家開展對話和交流,共同提升落實2030年可持續發展議程能力。

    (四)深化和拓展合作伙伴關系。秉持多元、包容和共享原則,繼續拓展合作伙伴關系,廣泛吸引更多女性、青年、私營部門和社會組織代表參與,在政策研究、政策示范、成果宣傳、活動組織和人員交流培訓等方面開展務實合作,共同為加強國合會能力建設、提高政策研究水平、擴大國內外影響做出努力,并在合作中實現互利共贏,共同發展。

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