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    國務院:建立健全綠色低碳循環發展經濟體系

    發布時間:2021-02-24作者:來源:中國環境

    建立健全綠色低碳循環發展經濟體系,促進經濟社會發展全面綠色轉型,是解決我國資源環境生態問題的基礎之策。為貫徹落實黨的十九大部署,加快建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系,國務院近日印發《關于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的指導意見》(以下簡稱《意見》)。

    《意見》提出:

    到2025年:我國產業結構、能源結構、運輸結構明顯優化,綠色產業比重顯著提升,基礎設施綠色化水平不斷提高,清潔生產水平持續提高,生產生活方式綠色轉型成效顯著,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續減少,碳排放強度明顯降低,生態環境持續改善,市場導向的綠色技術創新體系更加完善,法律法規政策體系更加有效,綠色低碳循環發展的生產體系、流通體系、消費體系初步形成。

    到2035年:綠色發展內生動力顯著增強,綠色產業規模邁上新臺階,重點行業、重點產品能源資源利用效率達到國際先進水平,廣泛形成綠色生產生活方式,碳排放達峰后穩中有降,生態環境根本好轉,美麗中國建設目標基本實現。

    ·在健全綠色低碳循環發展的生產體系方面

    《意見》提出,要推進工業綠色升級。加快實施鋼鐵、石化、化工、有色、建材、紡織、造紙、皮革等行業綠色化改造。要加快農業綠色發展。鼓勵發展生態種植、生態養殖,加強綠色食品、有機農產品認證和管理。發展生態循環農業,提高畜禽糞污資源化利用水平,推進農作物秸稈綜合利用,加強農膜污染治理。要提高服務業綠色發展水平。促進商貿企業綠色升級,培育一批綠色流通主體。有序發展出行、住宿等領域共享經濟,規范發展閑置資源交易。要壯大綠色環保產業。建設一批國家綠色產業示范基地,推動形成開放、協同、高效的創新生態系統。加快培育市場主體,鼓勵設立混合所有制公司,打造一批大型綠色產業集團;引導中小企業聚焦主業增強核心競爭力,培育“專精特新”中小企業。要提升產業園區和產業集群循環化水平??茖W編制新建產業園區開發建設規劃,依法依規開展規劃環境影響評價,嚴格準入標準,完善循環產業鏈條,推動形成產業循環耦合。要構建綠色供應鏈。鼓勵企業開展綠色設計、選擇綠色材料、實施綠色采購、打造綠色制造工藝、推行綠色包裝、開展綠色運輸、做好廢棄產品回收處理,實現產品全周期的綠色環保。

    ·在健全綠色低碳循環發展的流通體系方面

    《意見》提出,要打造綠色物流。積極調整運輸結構,推進鐵水、公鐵、公水等多式聯運,加快鐵路專用線建設。加強物流運輸組織管理,加快相關公共信息平臺建設和信息共享,發展甩掛運輸、共同配送。要加強再生資源回收利用。推進垃圾分類回收與再生資源回收“兩網融合”,鼓勵地方建立再生資源區域交易中心。要建立綠色貿易體系。積極優化貿易結構,大力發展高質量、高附加值的綠色產品貿易,從嚴控制高污染、高耗能產品出口。

    ·在健全綠色低碳循環發展的消費體系方面

    《意見》提出,要促進綠色產品消費。加大政府綠色采購力度,擴大綠色產品采購范圍,逐步將綠色采購制度擴展至國有企業。加強對企業和居民采購綠色產品的引導,鼓勵地方采取補貼、積分獎勵等方式促進綠色消費。要倡導綠色低碳生活方式。厲行節約,堅決制止餐飲浪費行為。因地制宜推進生活垃圾分類和減量化、資源化,開展宣傳、培訓和成效評估。

    此外,《意見》還對加快基礎設施綠色升級、構建市場導向的綠色技術創新體系等方面工作進行了部署。

    電子郵件:secretariat@cciced.net

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